一、適用范圍

　　本指南適用于互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)設(shè)立審批的申請和辦理。

　　二、項目審查類型

　　1.項目名稱：互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立審批

　　2.項目類別：行政許可

　　3.項目編碼：04014

　　三、審批依據(jù)

　　1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第141項：“設(shè)立域名注冊服務(wù)機構(gòu)審批，實施機關(guān)：信息產(chǎn)業(yè)部（現(xiàn)工業(yè)和信息化部）”。

　　2.《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2014]27號）附件1第3項：“設(shè)立域名注冊服務(wù)機構(gòu)審批，審批部門：工業(yè)和信息化部，處理決定：下放至省級通信管理局”。

　　3.《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第43號）第九條：“在境內(nèi)設(shè)立域名根服務(wù)器及域名根服務(wù)器運行機構(gòu)、域名注冊管理機構(gòu)和域名注冊服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱電信管理機構(gòu)）的相應(yīng)許可。”和第十三條：“申請設(shè)立域名注冊服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向住所地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交申請材料”。

　　四、受理機構(gòu)

　　各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。

　　五、決定機構(gòu)

　　各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。

　　六、數(shù)量限制

　　無審批數(shù)量限制。

　　七、申請條件

　　擬申請設(shè)立域名注冊服務(wù)的,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》第十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）在境內(nèi)設(shè)置域名注冊服務(wù)系統(tǒng)、注冊數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的域名解析系統(tǒng)；

　　（二）是依法設(shè)立的法人，該法人及其主要出資者、主要經(jīng)營管理人員具有良好的信用記錄；

　　（三）具有與從事域名注冊服務(wù)相適應(yīng)的場地、資金和專業(yè)人員以及符合省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要求的信息管理系統(tǒng)；

　　（四）具有進行真實身份信息核驗和用戶個人信息保護的能力、提供長期服務(wù)的能力及健全的服務(wù)退出機制；

　　（五）具有健全的域名注冊服務(wù)管理制度和對域名注冊代理機構(gòu)的監(jiān)督機制；

　　（六）具有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括管理人員、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)技術(shù)、管理措施等；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　八、申請材料目錄

　　擬申請設(shè)立域名注冊服務(wù)的,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》第十三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）申請單位的基本情況及其法定代表人簽署的依法誠信經(jīng)營承諾書；

　　（二）對域名服務(wù)實施有效管理的證明材料，包括相關(guān)系統(tǒng)及場所、服務(wù)能力的證明材料、管理制度、與其他機構(gòu)簽訂的協(xié)議等；

　　（三）網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度及措施；

　　（四）證明申請單位信譽的材料。

　　所有紙質(zhì)材料準(zhǔn)備一式兩份，可通過公文收發(fā)、窗口受理和郵寄等方式提交。

　　九、基本辦理流程

　　互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)申請流程詳見圖1。

　　申請單位需登錄工業(yè)和信息化部域名從業(yè)機構(gòu)申請和審批管理系統(tǒng)（https://tsm.miit.gov.cn）提交相關(guān)材料，由所在地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局進行審查。

　　申請材料齊全、符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)通知申請單位按照要求提交正式書面申請材料，向申請單位出具受理申請通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容；不予受理的，通信管理局應(yīng)當(dāng)向申請單位出具不予受理通知書，并說明理由。

　　圖1 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機構(gòu)審批流程圖

　　省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審查，作出予以許可或者不予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。需要組織召開專家論證的，論證時間不計入審查期限。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)相應(yīng)的許可文件；不予以批準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。

　　十、辦結(jié)時限

　　受理后20個工作日，此時間內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。（專家評審時間另行計算）