進出口配額

　　配額：是指一國政府在一定時期內對某些敏感商品的進口或出口進行數量或金額上的控制，其目的旨在調整國際收支和保護國內工農業生產，是非關稅壁壘措施之一。配額可分為進口配額和出口配額兩大類。

　　進口配額：按照管理方式可分絕對配額和關稅配額。絕對配額是指在一定時期內，對某些商品規定一個最高進口數量或金額。一旦達到這個最高數額 就不準進口。絕對配額又分兩種形式.。其一，采取“全球配額”，它適用于來自任何國家或地區的商品。主管當局按進口商申請先后或按過去某一時期的進口實績，批給一定的額度，直到總配額發放完為止；其二，采取“國別配額”，這是在總配額中按國別和地區分配配額。不同國家和地區如果超過所規定的配額，就不準進口。

　　關稅配額不絕對限制商品的進口數量，而是在一定時期內對一定數量的進口商品，給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過此配額的進口商品，則征收較高的關稅或附加稅和罰款。

　　我國現在還有數十種機電產品和一般商品實行進口配額管理。

　　出口配額：可以分為“自動”出口配額（被動配額）和主動配額。其中“自動”出口配額是指出口國家或地區在進口國家的要求或壓力下，“自動”規定某一時期內（一般為3年）某些商品對該國出口的限制額。在限制的配額內自行控制出口，超過限制額即不準出口。從實質上講這是不得不實行的被動配額，故在“自動”兩字上加上引號。

　　主動配額是指出口國家或地區根據境內外市場上的容量和其他一些情況而對部分出口商品實行的配額出口。

　　我國現在實行主動配額管理的商品，相當一部分是在國際市場的優勢出口商品或壟斷商品，盈利空間較大，且大多涉及出口主導行業。實行被動配額管理的商品主要是紡織品。我國目前對54類68種343個商品編碼實行配額出口許可證管理。

　　對于所限制的商品，無論以何種貿易方式進口,海關均需憑進口許可證放行

　　進出口許可證制度

　　進出口許可證制度：

　　是我國實行對外貿易管理的一種行政保護手段，是根據我國的對外貿易政策對進出口貨物和物品實行全面管理的制度，是根據國家的法律、政策、對外貿易計劃和國內外市場的需求，以及承擔有關國際公約義務，對進出口經營權、經營范圍、貿易國別、進出口商品品種及數量等實行的制度。其中，實行進口經濟貿易主管部門或者由其會同國務院有關部門，根據《中華人民共和國對外貿易法》關于對限制進口貨物實行配額或許可證管理的規定，制定公布實行進口許可證管理的商品。我國目前實行進口許可證管理的商品包括實行進口配額和許可證管理的機電產品、列入國家計劃一般配額進口管理的商品、列入國家計劃一般配額進口管理的商品、重要工業品和重要農產品中實行進口許可證管理的商品，以及監控化學品、易制毒化學品。實行進口許可證機關簽發的中華人民共和國進口許可證驗放。國家通過有關部門用發放許可證的方式管制商品進出口的一項行政措施。

　　沿革：

　　第一次世界大戰后，許多西方國家開始利用發放許可證等手段，限制和禁止進口國內能夠生產的商品。30年代世界經濟危機時期，西歐工業發達國家采用配額和許可證辦法限制農產品、食品和工業品進口。第二次世界大戰期間，許可證制度的作用大大加強，不僅適用于進口，而且也適用于戰略物資和緊缺商品的出口。戰后，大多數西方國家仍保留了進出口許可證制度。進入80年代以來，西方工業國貿易保護主義重新抬頭，進出口許可證制度作為靈活、有效的行政手段，倍受世界各國政府的重視，并被廣泛采用。

　　特點：

　　主要有:①在國際市場競爭激烈的情況下,各國大多采用獎出限入的政策。一般對進口管制較嚴，對出口限制則較寬，絕大多數國家僅對部分商品實行出口許可證制度。②由于各國情況不同，實行進出口許可證制度的目的、范圍和寬嚴程度也有不同。③進出口許可證制度日益成為多功能的管制手段，已不僅是其本來意義上限制商品數量的方法，而且有時對商品的價格、支付方式、貿易方式、進出口的國別地區等方面的管制也起著重要作用。④各國實行進口許可證制度都是自動采用的，但實行出口許可證制度有時是由于別國的壓力和為了履行國際協議而被迫采取的。⑤根據需要和客觀條件的變化，各國對實行進出口許可證的范圍可以隨時加以改變。⑥由于國際經濟集團的成立，許可證的使用范圍已在某種程度上越過一國的限界。

　　作用：

　　通過實行進出口許可證制度，可以發揮以下作用：①有效地貫徹一國對外經濟貿易政策，對平衡國際收支起重要的調節作用。②保護和促進本國的生產發展。③維持本國進出口秩序，減少同外國貿易的矛盾和國際貿易往來中不必要的損失，穩定國內市場的供求關系。④借以進行進出口統計。⑤為各國的外交政策服務。 　　為了便于進出口許可證制度的實施，大部分國家都對進出口商品采取分類管理辦法，由政府有關部門公布商品分類清單并根據需要隨時進行調整。有些國家，主要是一些發達國家，在商品分類的基礎上還搞了國家地區的分類管理，實行差別對待。