我部緊急動(dòng)員各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)全國(guó)白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行一次突擊性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。未取得衛(wèi)生許可證從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定,堅(jiān)決予以取締,沒(méi)收違法所得,并視情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定和《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》,在今年下半年內(nèi),有計(jì)劃地對(duì)各類白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)已觸犯刑律的,衛(wèi)生行政部門(mén)在按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處的同時(shí),應(yīng)及時(shí)將案件移送公安司法部門(mén)進(jìn)一步查處。對(duì)于拒不履行行政處罰決定的違法白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,申請(qǐng)人院強(qiáng)制執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,國(guó)務(wù)院各部、委、辦、直屬機(jī)構(gòu),各新聞單位,衛(wèi)生部各直屬機(jī)構(gòu):
今年6月至7月,云南省曲靖地區(qū)發(fā)生了建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的制售假散裝白酒導(dǎo)致惡性甲醇中毒的事件。中毒人數(shù)高達(dá)192人,其中死亡35人,給人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。目前該案已作為刑事案件立案查處。這次事件本身又是一起違反食品衛(wèi)生法,用非食品原料加工食品,造成惡性食物中毒的案件。云南省衛(wèi)生廳及案發(fā)地各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)積極參與了案件的調(diào)查處理和病人救治工作。會(huì)澤縣衛(wèi)生局首先查明了中毒原因?yàn)榧状贾卸静⒕o急向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),及時(shí)控制了危害的進(jìn)一步蔓延。
通過(guò)這次事件,全國(guó)各地衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。為此,我部緊急動(dòng)員各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)全國(guó)白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行一次突擊性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。現(xiàn)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定緊急通知如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各類白酒,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)外,必須取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定,堅(jiān)決予以取締,沒(méi)收違法所得,并視情節(jié)處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
二、結(jié)合“全國(guó)夏秋季食品衛(wèi)生大檢查”緊急開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有各類白酒生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定和《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》(-88),在今年下半年內(nèi),有計(jì)劃地對(duì)各類白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。不合格者,按照《食品衛(wèi)生法》第四十一條的規(guī)定予以處罰;對(duì)拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
三、各類白酒生產(chǎn)者必須按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定,對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品一經(jīng)在市場(chǎng)上查獲,將依法作為禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品處理。沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ陌拙粕a(chǎn)企業(yè),可由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定技術(shù)機(jī)構(gòu)為其進(jìn)行產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)。
四、白酒經(jīng)銷者在進(jìn)貨時(shí),必須按照《食品衛(wèi)生法》和各地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定索取所購(gòu)進(jìn)白酒的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單。不能提供合格證明或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的白酒一律禁止上市銷售。
五、釀制或勾兌白酒的原料及其添加劑必須符合《食品衛(wèi)生法》及國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用非食品原料或工業(yè)酒精勾兌白酒的違法行為,必須按照《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定從重處罰。要堅(jiān)決打擊非法制售假酒黑窩點(diǎn)和團(tuán)伙的違法活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)已觸犯刑律的,衛(wèi)生行政部門(mén)在按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處的同時(shí),應(yīng)及時(shí)將案件移送公安司法部門(mén)進(jìn)一步查處。
六、在這次檢查活動(dòng)中,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下,進(jìn)一步提高執(zhí)法威懾力,加大整頓的力度。對(duì)于拒不履行行政處罰決定的違法白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,申請(qǐng)人院強(qiáng)制執(zhí)行。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化食物中毒報(bào)告制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告食物中毒病例,是有效控制危害蔓延的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要有專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作,按照我部有關(guān)規(guī)定,做好食物中毒及其他食源性疾病的應(yīng)急報(bào)告和年報(bào)工作。對(duì)于報(bào)告義務(wù)人知情不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者延報(bào)者要嚴(yán)肅查處。
八、努力提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和辨別真?zhèn)蔚哪芰ΑMㄟ^(guò)廣泛深入地宣傳使廣大消費(fèi)者逐漸改變傳統(tǒng)的不健康飲食習(xí)慣和食品消費(fèi)模式,注重“吃的科學(xué)”和“吃的衛(wèi)生”。宣傳少飲高度酒,飲白酒應(yīng)當(dāng)盡可能購(gòu)買(mǎi)有定型包裝(瓶裝)和正規(guī)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品,少買(mǎi)散裝白酒。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把這次云南甲醇中毒事件作為反面教材,廣泛開(kāi)展食品衛(wèi)生知識(shí)和食品衛(wèi)生宣傳教育,使廣大人民群眾學(xué)會(huì)必要的自我保護(hù)手段,增強(qiáng)依法護(hù)權(quán)的意識(shí)。只有政府的監(jiān)督管理與廣大人民群眾的社會(huì)監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái),才能有效地遏制各種食品衛(wèi)生違法行為,逐漸杜絕惡性食物中毒事件的發(fā)生。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要盡快落實(shí)上述各項(xiàng)要求,本通知精神要廣泛地向社會(huì)宣傳。我部將于年底對(duì)各地貫徹本通知的情況進(jìn)行檢查。
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