辦理程序

　　(一)申請

　　申請人填寫申請書，到各區縣食品藥品監管部門受理窗口遞交下列有關材料：

　　1、《食品流通許可申請書》（區縣分局窗口領取或網上下載）；

　　2、《名稱預先核準通知書》復印件；

　　已設企業、個體工商戶提交營業執照正本原件、復印件，新設企業提交《企業名稱預先核準通知書》復印件，新設個體工商戶提交《個體工商戶字號名稱預先核準通知書》復印件（個體工商戶不申請字號名稱的，可免交）。

　　3、與食品經營相適應的經營場所的使用證明；

　　（1）自有房產的提交房屋產權證原件、復印件、《經營場所平面圖》；

　　（2）租賃房屋的提交租賃協議，出租方房屋產權證原件、復印件、《經營場所平面圖》；

　　（3）有關房屋未取得房屋產權證的，應分別提交下列材料，以及《經營場所平面圖》：

　　①屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明（竣工驗收證明）、購房合同、房屋銷售許可證復印件；

　　②屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明；

　　③出租房為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業執照復印件；

　　④使用軍隊房產作為經營場所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

　　申請人應當在《經營場所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經營和儲存的場所”。

　　（4）填寫經營場所應具體表述所在位置，明確到門牌號、房間號。沒有門牌號、房間號的，要明確參照物。

　　4、負責人及食品安全管理人員、食品安全專業技術人員的身份證明；

　　（1）企業、個體工商戶應當提交負責人的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復印件。

　　①企業、個體工商戶的負責人

　　A．企業法人的負責人：企業法人的法定代表人

　　B．合伙企業的負責人：合伙企業的執行事務合伙人，或委派代表

　　C．個人獨資企業的負責人：個人獨資企業的投資人

　　D．農民專業合作社的負責人：農民專業合作社的法定代表人，即理事長

　　E. 個體工商戶的負責人：個體工商戶業主

　　②新設企業還須提交負責人任命書（個人獨資企業不需提交）。

　　A．企業法人負責人的任命書是指：法定代表人任職文件

　　B．合伙企業負責人的任命書是指：全體合伙人的委派書

　　C．農民專業合作社負責人的任命書是指：成員大會關于理事長，即法定代表人的選舉決議

　　③被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得擔任負責人。

　　（2）食品安全管理人員、食品安全專業技術人員的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復印件。

　　①食品安全管理人員是指：企業內部專職或兼職的食品質量安全負責人。

　　食品安全專業技術人員是指：從事食品質量檢驗或食品安全檢查等工作的負責人員。

　　②申請人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業技術人員的《聘用合同》或《聘用意向書》。

　　負責人兼食品安全管理人員或食品安全專業技術人員的，不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書》。

　　③被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事食品經營管理工作。

　　④食品經營者聘用不得從事食品生產經營管理工作的人員從事管理工作的，由原發證部門吊銷許可證。

　　5、與食品經營相適應的經營設備、工具清單；

　　6、與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件；

　　《經營設施空間平面布局圖》（應標明用途、面積、設備設施位置等，對于經營散裝食品的，該布局圖應體現出單獨的銷售區域）；食品操作流程文件，如供貨、銷售流程等。

　　7、食品安全管理制度文本；

　　（1）食品經營企業和許可項目需要現場核查的食品經營者所需提交的《食品安全管理制度》包括：員工食品安全知識培訓制度、食品進貨查驗制度、食品進銷貨查驗記錄制度、從業人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運輸制度、冷鏈銷售制度等，并應當符合相關法律法規和規章的規定。從事食品批發的經營者還應當有食品批發銷售記錄制度。

　　（2）不需要現場核查的食品經營者，可將上述制度合并，根據相關要求制定。

　　8、上海市食品藥品監督管理局規定需要提交的其他材料。

　　9、補充說明：

　　（1）委托他人申請的，還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復印件；委托代理人或指定代表在“申請人簽字”處簽字的，指定（委托）人應當在指定委托書的“其他委托事項及權限”處詳細注明。

　　（2）關于許可申請人

　　①已設企業申請的，該企業為許可申請人；

　　②新設企業申請的，該企業的投資人為許可申請人；

　　③企業新設分支機構申請的，設立該分支機構的企業為許可申請人；

　　④已設或新設個體工商戶申請的，業主為許可申請人；

　　⑤不得作為許可申請人的情形：

　　A．許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可，申請人在1年內不得再次申請食品流通許可。

　　B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的，申請人在3年內不得再次申請食品流通許可。

　　（3）申請人提交的申請材料、證件應當是原件，如需提交復印件的，應當在復印件上由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字（或加蓋公章），并注明“與原件一致”。

　　申請人應當提交身份證明、房屋產權證（新設企業）、營業執照（已設企業）的原件和復印件。復印件經核對與原件無誤的，食品藥品監管部門將收取該復印件，并將原件歸還申請人。