本報訊記者劉昕報道如何加強許可證管理以利于外貿政策效應的更好發揮，促進外貿轉型升級？來自商務部、發改委、海關總署和全國商務主管部門的代表及有關專家學者1月22日在商務部配額許可證事務局舉辦的進出口許可證制度研討會上對我國進出口許可證管理體制的定位、運行、功能和發展方向各抒己見。

　　許可證制度對于整個對外貿易政策體系無疑有著極其重要的作用，除了扮演著全國各類進出口商品許可證發放數據庫的“角色”外，更是“履行國際義務和實施特定貿易政策的合法手段、反映外貿運行動態的先行指標、保護資源環境和產業安全的重要抓手和應對國際貿易摩擦的重要環節”，“加強和完善許可證管理，對于轉變外貿發展方式、培育外貿競爭新優勢、推動我國貿易強國進程具有重要意義”。

　　在研討會上，商務部副部長、國際貿易談判副代表鐘山在作出上述表述后，對進一步優化許可證管理工作，提升其服務外貿發展的質量和水平，提出了從制度、管理和服務三個方面進行創新的要求。

　　南開大學副校長佟家棟表示，許可證制度不再只是非關稅壁壘的保護措施，更應為外貿政策的制定提供依據，要“構建我國自己完善且規范的改革方向，同時使對外政策更具精確化”。

　　南京特辦特派員周若軍認為，應進一步加強法制建設，加大管理和執法力度，加強部門間的協調、宣傳培訓和國際間合作。

　　對外經貿大學教授沈四寶則提醒應處理好四方面的關系，即：行使主權原則與不違背WTO原則的關系；充分利用許可證制度本身的靈活性、隱蔽性和政策透明度之間的關系；不違反國際義務和維護主權利益、發展利益的關系；許可證制度針對性與不違反非歧視原則性的關系。

　　商務部配額許可證事務局局長王亞平告訴記者，經過入世十多年的歷練與磨合，中國逐步形成了一套既符合國際規則又適應我國社會主義市場經濟體制要求的許可證管理制度和政策措施。在嚴格遵循透明、平等和效率原則的基礎上，數量限制功能得到合法規范，公共服務和預警監控功能逐步強化，成為落實特定貿易政策、監控外貿運行，實現數量、價格預警的重要手段。

　　下一步，配額許可證事務局將“加強發證機構和業務建設，加快許可證信息化進程，完善許可證統計分析和監測預警功能，提高許可證簽發管理隊伍素質”。

　　進出口許可證

　　1、什么是進出口許可證？

　　進出口許可證是進出口企業自己開展 進出口業務的資格，并非是單獨的一 張證書或者批文，進出口許可證是進 出口企業在得到商務局、海關、檢驗 檢疫、外匯管理局、電子口岸等相關 部門的批準，并拿到這些部門的證書 后，才表示這個公司擁有了自營進出 口的權利。

　　2、什么樣的企業需要辦理進 出口許可證？

　　根據《中華人民共和國對外貿易法 (2004年修訂)》規定，“從事貨物進出口 或者技術進口的對外貿易經營者，應當 向國務院對外貿易主管部門或者其委托 的機構辦理備案登記”。只要在中國境內 從事自營或代理進出口的企業，均需辦 理完進出口許可證后，方可正常開展對 外貿易活動。

　　3、辦理進出口許可證需要得到哪 些部門的審批？需要多長時間？

　　從事進出口的企業需要到工商、 稅務、商務局、海關、出入境檢 驗檢疫局、電子口岸、外匯管理 局等相關部門辦理注冊備案手續， 才可取得完整的進出口許可證， 一般企業的辦理周期為2-3個月。

　　4、辦理進出口許可證的工本 費用是多少？包括哪些項目？

　　申請進出口許可證的工本費用在一千 元左右，具體包括IC卡兩張、讀卡器 一個、OracleLite數據光盤一張以及 海關注冊登記費等。

　　5、什么是中國電子口岸？IC卡、 讀卡器、數據光盤有何作用？企 業必須購買嗎？

　　中國電子口岸由中國海關會同其他各部委共 同開發的公眾數據中心和數據交換平臺，向 企業提供利用互聯網辦理報關、結付匯核銷、 出口退稅、進口增值稅聯網核查、網上支付 等實時在線業務；IC卡、讀卡器、 OracleLite軟件是企業登錄中國電子口岸網 進行相關進出口業務操作必需的工具，只要 您從事進出口活動都必須購買。

　　6、貴公司代辦進出口許可證與公司 自己申請進出口許可證有何優勢？

　　首先，辦理進出口許可證涉及的部門繁多耗 時較長，我們可以壓縮您的辦理周期（1520個工作日），盡快開展進出口業務；

　　其次，由于我們有豐富的專業申報經驗，更 知道如何合理回避法規和某些技術性難點， 從而使申報更易成功，目前我公司的審批通 過率是100%；

　　再者，我們熟悉進出口許可證的申辦流程， 能有效把握申辦時間并保證申辦手續的齊全， 避免您因為辦理周期過長而導致的前期手續 無效或者由于申報漏項而導致的政府罰款。

　　更重要的是，大多數企業由于初次涉及進出 口業務經驗不足，即使自己跑完所有的部門， 也不知道如何使用這些設備與證件開展進出 口貿易，我公司可免費為客戶安裝系統盤以 及指導企業操作電子口岸IC卡，同時提供完 備的進出口流程

　　指導與培訓等免費配套服務。

　　選擇我公司辦理進出口許可證的理由：

　　1、京城首家承諾“后付費服務、沒辦成功不 收費”，除了在客戶規定的時間內完成合同約 定的全套手續后才可收取代理服務費外，在 辦理過程中所發生的工本費用，均由我公司 墊付。

　　2、價格公道誠信，我們與每一位客戶都簽訂 正式的代理協議，保護每一位客戶的利益， 我們所有的服務內容與工本費用全部明碼標 價，簽訂協議后決不另收其他費用。

　　3、多年進出口許可證審批代理服務經驗與良好口碑，公 司自成立以來已成功幫助數百家在京外貿企業完成進出口 許可證的申請登記工作，包括為殼牌（中國）有限公司、 中國石油海洋工程有限公司、中國金燕汽車船舶工業公司 等大型公司提供進出口許可證代理服務。 4、完善的服務內容與后續服務，同樣的代辦進出口許可 證服務收費，我公司比其他代辦企業提供的服務內容更全 面更專業，若您的營業執照沒有進出口資格，我們免費為 您辦理經營范圍增項；辦理完成進出口許可證手續后，我 公司可免費指導您申請中小企業市場開拓資金；同時您在 進出口工作中如遇到任何操作和技術問題仍然可以咨詢我 公司，我們會全力為您解決一切后續問題。

　　辦理進出口權（進出口許可證）

　　2010-05-18

　　內容提要：指擁有進出口權的企業，可依法自主地從事進出口業務；無進出口經營的企業，可自行選擇外貿代理企業，并可參與外貿談判等。

　　2013年新政策，所有進出口權公司，注冊資金要求50萬起（包括50萬）

　　注意：本文針對已經注冊完成的公司，想申請進出口權的辦理流程和辦法。新公司注冊有其他流程和辦法，請具體查看蕭山公司注冊網。目前蕭山的進出口權，必須具備以下可能跟別的地方不同的幾個條件。

　　1.注冊資金100萬起 2.商貿企業，公司名稱必須為：杭州XX進出口有限公司。相關問題，請聯系蕭山公司注冊網0571-83219977

　　企業先要申請對外貿易經營者備案，步驟如下：先去工商局給營業執照做增項（經營范圍須包含“貨物進出口”或“技術進出口”或“貨物進出口”及“技術進出口”業務），然后去外經貿局外貿科進行備案。企業到外經貿局備案，需要提交材料如下：（1）網上提交打印的《對外貿易經營者備案登記表》；（2）變更后的營業執照復印件；（3）組織機構代碼證書復印件（個體工商戶可免交）；（4）個體工商戶須提交合法公證機構出具的財產公證證明（原件）；（5）外資企業先變更營業執照及批準證書，再提交經合法公證機構出具的資金信用證明文件（原件）。

　　取得《對外貿易經營者備案登記表》后，在正常開展外貿業務前，企業還需辦理手續如下：（1）到所在地海關注冊登記；（2）到所在地外匯局，取得核銷號碼；（3）省海關金關中心IC卡錄入；（4）省技監局網上認定蓋章；（5）所在地工商局、稅務局網上認定蓋章；（6）省海關金關中心開卡；（7）所在地外經貿局網上審核蓋章；（8）所在地外匯管理局審批蓋章；

　　（9）材料送回所在地海關審核認定；（10）海關IC卡開通使用；（11）企業將海關注冊登記書傳真到市外經貿局以便今后統計管理。

　　隨著中國加入世界貿易組織，我國中小型民營商貿企業都可以自主地開展進出口貿易。但企業開展進出口貿易，必須辦理對外貿易經營者備案登記以及到后續部門辦理有關證照的申辦、變更手續，才能合法取得進出口經營權，開展自營進出口業務。

　　企業辦理進出口權需具備的條件(無注冊資金大小限制、小規模納稅人以及個體工商戶也可辦理）：1、已經取得工商營業執照；2、已辦理國、地稅稅務登記，依法納稅；3、已辦理組織機構代碼證

　　可以自己辦理也可以找專業的代理公司代辦進出口權。

　　1、 在網上下載外貿進出權申請表，在網上提出申請，通過后，至外經委備案。

　　2、 至工商局變更經營范圍。

　　3、 至海關辦理海關備案、海關預錄、IC卡。

　　4、 至檢驗檢疫局辦理申請備案。

　　5、 至外匯管理局辦理開戶及進口、出口備案。

　　6、 至國家稅務局辦理出口退稅申請。

　　基本程序就是這些，具體需要哪些資料，各部門的表格均有詳細說明。

　　申請企業進出口權的條件和辦理程序

　　一、申請外貿流通性經營權

　　(一)、資格條件

　　l、經工商行政管理部門登記注冊并領取《企業法人營業執照》；

　　2、注冊資本不低于1 0 0萬元人民幣(中西部地區不低于50萬元)；

　　3、已辦理稅務登記，依法納稅；

　　4、法定代表人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人。

　　(二)、要求提交的材料

　　1、書面申請；

　　2、填寫《進出口經營資格申請表》；

　　3、《企業法人營業執照》副本復印件；

　　4、《稅務登記證》(含國稅、地稅)復印件；

　　5、《組織機構代碼證書》復印件；

　　6、法定代表人的身份證復印件；

　　7、企業證明法定代表人3年內未曾擔任過被撤銷對外貿易經營許可的企業的法定代表人或負責人證明(加蓋公章和法定代表人簽字、并經當地外經貿局簽意見)。

　　8、企業驗資報告復印件

　　上述復印件須加蓋企業公章，所有提交的材料統一采用A4紙張。

　　(三)、報批程序

　　外貿流通性經營權由企業向所在地外經貿局提出申請，逐級轉報到省外經貿廳核準。申請材料上報本局二份，上報省外經貿廳二份。

　　二、申請生產企業自營進出口權

　　(一)、資格條件

　　1、經工商行政管理部門登記注冊并領取《企業法人營業執照》或《營業執照》；

　　2、注冊資本不低于50萬元人民幣；

　　3、已辦理稅務登記，依法納稅；

　　4、法定代表人或負責人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。

　　(二)、要求提交的材料

　　1、書面申請；

　　2、填寫《進出口經營資格申請表》；

　　3、進出口商品目錄；

　　4、《企業法人營業執照》或《營業執照》副本復印件；

　　5、《稅務登記證》(含國稅、地稅)復印件；

　　6、《組織機構代碼證書》復印件；

　　7、企業法定代表人或負責人身份證復印件；

　　8、企業證明法定代表人或負責人在3年內未曾擔任過被撤銷對外貿易經營許可的企業的法定代表人或負責人證明(加蓋公章和法定代表人或負責人簽字、并經當地外經貿局簽意見)；

　　9、企業驗資報告復印件。

　　上述復印件須加蓋企業公章，所有提餐的材料統一采用A4紙張。

　　（三）、報批程序

　　生產企業自營口進出口權由所在地外經貿局提出申請，逐級上報到省外經貿廳登記。申請材

　　料上報本局二份，上報省外經貿廳二份。

　　----------------------

　　1）你必須去當地的工商局,去變更你的經營范圍,就是要在你營業執照經營范圍里面加一條從事貨物及技術的進出口業務.

　　2)然后你才能去你當地的外經委辦理備案登記,(要營業執照,國,地稅務登記證,法人身份證,已蓋章的對外貿易經營者申請表這個表要到網上去下載.2個工作日就會審批下來)

　　3)接下來是去你們所屬地稅局,辦理稅務登記證上的經營范圍的變更.內容和營業執照上的一致.

　　4)去海關,辦理自理報關單位注冊登記證書

　　5)去外匯管理局,辦理境內機構經常項目外匯帳戶開立和進口(出口)收匯核銷登記

　　6)選一家國內銀行,開立外匯帳戶,一般選中國銀行比較好.

　　7)去海關,辦理中國電子口岸登記.拿電子口岸身份識別卡和電子口岸IC卡.

　　8)去當地國稅辦理出口退稅登記.

　　所有過程需要1個半月的時間

　　進出口配額

　　配額：是指一國政府在一定時期內對某些敏感商品的進口或出口進行數量或金額上的控制，其目的旨在調整國際收支和保護國內工農業生產，是非關稅壁壘措施之一。配額可分為進口配額和出口配額兩大類。

　　進口配額：按照管理方式可分絕對配額和關稅配額。絕對配額是指在一定時期內，對某些商品規定一個最高進口數量或金額。一旦達到這個最高數額 就不準進口。絕對配額又分兩種形式.。其一，采取“全球配額”，它適用于來自任何國家或地區的商品。主管當局按進口商申請先后或按過去某一時期的進口實績，批給一定的額度，直到總配額發放完為止；其二，采取“國別配額”，這是在總配額中按國別和地區分配配額。不同國家和地區如果超過所規定的配額，就不準進口。

　　關稅配額不絕對限制商品的進口數量，而是在一定時期內對一定數量的進口商品，給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過此配額的進口商品，則征收較高的關稅或附加稅和罰款。 我國現在還有數十種機電產品和一般商品實行進口配額管理。

　　出口配額：可以分為“自動”出口配額（被動配額）和主動配額。其中“自動”出口配額是指出口國家或地區在進口國家的要求或壓力下，“自動”規定某一時期內（一般為3年）某些商品對該國出口的限制額。在限制的配額內自行控制出口，超過限制額即不準出口。從實質上講這是不得不實行的被動配額，故在“自動”兩字上加上引號。

　　主動配額是指出口國家或地區根據境內外市場上的容量和其他一些情況而對部分出口商品實行的配額出口。

　　我國現在實行主動配額管理的商品，相當一部分是在國際市場的優勢出口商品或壟斷商品，盈利空間較大，且大多涉及出口主導行業。實行被動配額管理的商品主要是紡織品。我國目前對54類68種343個商品編碼實行配額出口許可證管理。

　　對于所限制的商品，無論以何種貿易方式進口,海關均需憑進口許可證放行

　　進出口許可證制度

　　進出口許可證制度：

　　是我國實行對外貿易管理的一種行政保護手段，是根據我國的對外貿易政策對進出口貨物和物品實行全面管理的制度，是根據國家的法律、政策、對外貿易計劃和國內外市場的需求，以及承擔有關國際公約義務，對進出口經營權、經營范圍、貿易國別、進出口商品品種及數量等實行的制度。其中，實行進口經濟貿易主管部門或者由其會同國務院有關部門，根

　　據《中華人民共和國對外貿易法》關于對限制進口貨物實行配額或許可證管理的規定，制定公布實行進口許可證管理的商品。我國目前實行進口許可證管理的商品包括實行進口配額和許可證管理的機電產品、列入國家計劃一般配額進口管理的商品、列入國家計劃一般配額進口管理的商品、重要工業品和重要農產品中實行進口許可證管理的商品，以及監控化學品、易制毒化學品。實行進口許可證機關簽發的中華人民共和國進口許可證驗放。國家通過有關部門用發放許可證的方式管制商品進出口的一項行政措施。

　　沿革：

　　第一次世界大戰后，許多西方國家開始利用發放許可證等手段，限制和禁止進口國內能夠生產的商品。30年代世界經濟危機時期，西歐工業發達國家采用配額和許可證辦法限制農產品、食品和工業品進口。第二次世界大戰期間，許可證制度的作用大大加強，不僅適用于進口，而且也適用于戰略物資和緊缺商品的出口。戰后，大多數西方國家仍保留了進出口許可證制度。進入80年代以來，西方工業國貿易保護主義重新抬頭，進出口許可證制度作為靈活、有效的行政手段，倍受世界各國政府的重視，并被廣泛采用。

　　特點：

　　主要有:①在國際市場競爭激烈的情況下,各國大多采用獎出限入的政策。一般對進口管制較嚴，對出口限制則較寬，絕大多數國家僅對部分商品實行出口許可證制度。②由于各國情況不同，實行進出口許可證制度的目的、范圍和寬嚴程度也有不同。③進出口許可證制度日益成為多功能的管制手段，已不僅是其本來意義上限制商品數量的方法，而且有時對商品的價格、支付方式、貿易方式、進出口的國別地區等方面的管制也起著重要作用。④各國實行進口許可證制度都是自動采用的，但實行出口許可證制度有時是由于別國的壓力和為了履行國際協議而被迫采取的。⑤根據需要和客觀條件的變化，各國對實行進出口許可證的范圍可以隨時加以改變。⑥由于國際經濟集團的成立，許可證的使用范圍已在某種程度上越過一國的限界。

　　作用：

　　通過實行進出口許可證制度，可以發揮以下作用：①有效地貫徹一國對外經濟貿易政策，對平衡國際收支起重要的調節作用。②保護和促進本國的生產發展。③維持本國進出口秩序，減少同外國貿易的矛盾和國際貿易往來中不必要的損失，穩定國內市場的供求關系。④借以進行進出口統計。⑤為各國的外交政策服務。 為了便于進出口許可證制度的實施，大部分國家都對進出口商品采取分類管理辦法，由政府有關部門公布商品分類清單并根據需要隨時進行調整。有些國家，主要是一些發達國家，在商品分類的基礎上還搞了國家地區的分類管理，實行差別對待。 中華人民共和國建立后，進出口許可證制度大體經歷了三個階段：1958年以前，對進出口商品全面實行許可證管理；1959～1980年，經外貿部下達的進出口貨單即起進出口許可證的作用；1980年10月起，又重新開始實行進出口許可證制度。

　　【關鍵詞】進出口許可證;wro;國際貿易;制度改革

　　引言

　　進出口商品許可證制度是國家通過外貿相關部門通過發放許 可證的方式管制商品進出口的一項行政措施,是國家對外貿易政 策不可或缺的一個重要組成部分,伴隨著對外貿易的長足發展, 進出口商品許可證發揮著越來越大的作用.本文研究的思路是在 對進出口許可證制度進行了詳細介紹的基礎上,對許可證制度運 行各個環節可能存在的問題進行描述和制度性的分析.從查找, 分析,解決制度漏洞和缺陷的視角來進行理論論證和實踐探索. 一

　　,進出口許可證制度的作用

　　國家通過有關部門用發放許可證的方式管制商品的進出口, 借助它維護正常的貿易經營秩序,保護國內資源和市場,維護國 家經濟利益和和經濟安全,通過實行進出口許可證制度,可以發 揮以下作用:?有效地貫徹一國對外經濟貿易政策,對平衡國際 收支起重要的調節作用.?保護和促進本國的生產發展.?維持 本國進出口秩序,減少同外國貿易的矛盾和國際貿易往來中不必

　　要的損失,穩定國內市場的供求關系.?借以進行進出口統計. ?為各國的外交政策服務.為了便于進出口許可證制度的實施, 大部分國家都對進出口商品采取分類管理辦法,由政府有關部門 公布商品分類清單并根據需要隨時進行調整.有些國家,主要是 一

　　些發達國家,在商品分類的基礎上還搞了國家地區的分類管 理,實行差別對待.

　　二,我國進出口許可證制度的演變

　　我國出口許可證制度大體經歷了三個階段:1958年以前,對 進出口商品全面實行許可證管理;1959,1980年,經外貿部下達 的進出口貨單即起進出口許可證的作用;1980年lO月起,又重新 開始實行進出口許可證制度.隨著加入WTO后過渡期的到來,我 國許可證制度面臨著一些新的變化.我國的對外貿易規模不斷擴 大,貿易摩擦加劇,過去不被重視的許可證預警功能日漸凸顯. 無論是數量限制,還是反傾銷,反補貼和保障措施的出臺,都需 要許可證制度的積極配合.

　　加入V/TO以來,我國積極履行加入WTO承諾,進出口許可證管 理體制日趨規范,但在管理目標,機構設置和統一發證系統等方 面仍需不斷完善.隨著加入WTO后過渡期的來臨,大部分產業保護 期即將屆滿.更重要的是,多種因素相互交織使中國面臨的貿易 摩擦呈高發態勢.如全球取消紡織品配額,發達國家為防止競爭 力強大的中國紡織品沖擊本國市場,紛紛采取或正在醞釀采取措 施限制中國紡織品的進口.另外,中國與一些國家部分產品可替 代性較強,出口產品與國外產品的競爭不可避免;國內生產能力 過剩,出口秩序混亂,低價競爭現象時有發生.預計今后較長時 期,中國商品將繼續成為國外反傾銷等的主要對象,貿易摩擦有 可能進一步加劇.在我國對外貿易管理的行政手段除許可證管理 之外,還有外匯管理,海關管理和進出口商品檢驗管理等.在傳 統的貿易管理手段逐漸弱化的情況下,許可證制度作為宏觀調控

　　的行政手段之一,需要確實發揮其預警功能.新《外貿法》確立 了我國許可證管理的法律地位,新條款賦予許可證管理新的內涵 和任務.許可證不再是傳統意義上的以審批,數量限制為主的管 理貿易的手段,而是遵循"透明,平等,效率,簡便"的原則對 國內外資源進行宏觀調配,對進出口貿易實行事前監管和對受傷 害產業啟動保障機制的以公共服務和預警監控為主的貿易促進措 施.

　　上述變化,客觀上要求加快建立和完善既符合WTO規則又符合 我國國情的進出口許可證管理體制,實現統一,規范,透明,高 效的許可證管理模式.因此,許可證管理不僅是當前我國實行對 外貿易行政管理的一種主要手段,今后依然會在對外貿易宏觀管 理和國民經濟的協調發展中發揮重要的作用.

　　三,WTO環境下我國進出口許可證制度的新的要求 目前,我國許可證管理的主要任務應當是從宏觀管理出發, 維護國民經濟安全,健康和可持續發展.可以概括為以下幾點: (1)保護國內資源安全.

　　(2)保護產業安全.

　　(3)維護市場經營秩序.

　　(4)統計,監督和預警.

　　我國要借鑒其他國家在配額和許可證管理方面的有效做法, 不斷完善進出口許可證管理體制,建立健全一套既符合國際慣 例,又適應我國國情的進出口許可證管理體制.同時也要注意防 止濫用和不適當應用許可證,在不明顯違背國際貿易規則下適當 運用許可證制度,完善和發揮其在維護國家經濟利益和進出口經 營秩序,對進出口貿易的監測和預警作用.

　　四,我國進出口許可證制度改革的方向

　　依據目前國內外經濟形勢和我國經濟發展的海外貿易要求, 未來許可證管理體制的改革應該是在現有制度框架下的逐步完 善.我國的進出口許可證管理體制改革進程中應該考慮以下幾個

　　方面:

　　(1)在充分發揮進出口許可證現有管理功能的基礎上,不斷 補充和完善其統計功能,預警功能以及配置資源的功能.盡管目 前實行進出口許可證管理商品的品種已大幅度削減,涉及金額占 全國出口總額的比重已大幅度下降,但進出口許可證制度在保障 進出口協調發展,促進國內產業發展,確保國民經濟平穩運行中 發揮著不可或缺的作用.

　　(2)提高許可證管理工作的科學性和規范性,加快向宏觀管 理,依法調控,加強監督和公共服務的方向轉變職能.要加強政 策引導,提高服務質量.要加快管理手段的創新,全面提升進出 口許可證管理工作的質量和水平..

　　(3)加強和完善進出口的自動許可管理的作用,運用多邊規 則來合理,有效地對敏感商品實施貿易統計和監測

　　(3)采用現代化信息管理技術是提升管理和服務質量,進一 步推進貿易便利化,積極穩妥地開展進出口許可證商品無紙通關 工作.

　　(4)積極參與多雙邊有關許可證管理的討論和規則的制定工 作.參考WTO中的透明度原則的要求,各成員應公布其制定和實施 的貿易措施及其變化情況,實施配額和許可證的管理以符合WTO協 定要求.

　　(5)進一步規范決策機制,通過整合資源簡化執行機構,提 高業務流程的審批效率,減少非必要程序,加強決策監控. 總之,進出口許可證管理是對外貿易管理的重要手段之一. 它在保護國內資源和市場,維護經營秩序等方面發揮著重要作 用.不能忽視它,但也不能過分依賴它,畢竟貿易自由化和便利 化才是大勢所趨.我國應充分借鑒WTO其他成員在配額和許可證管 理方面的有效做法,建立健全一套既符合國際慣例,又適應國情 的進出口許可證管理體制,為更好地維護外貿經營秩序,監督市 場的正常運行,維護國家經濟利益和經濟安全,促進我國對外貿。