外商投資企業項目建議書批準以后,接下來應進行的工作是由中外合營者共同進行可行性研究,在此基礎上寫出可行性研究報告,報審批部門審批。進行可行性研究,就是對新建或改建項目的一些主要問題,如市場需要、資源條件、原料、燃料、動力、供應條件、建廠規模、設備選擇等,從技術和經濟兩個方面進行詳盡的調查研究、分析計算和方案比較,并對這個項目建成后可能取得的經濟技術效益進行預測,從而提出是否值得投資建設和怎樣進行建設的意見,為投資決策提供可行依據。可行性研究報告被批準后,可以說巳完成了外商投資企業的立項批準程序,或者說批準立項了,也可以說已經立項
外商投資企業項目建議書批準以后,接下來應進行的工作是由中外合營者共同進行可行性研究,在此基礎上寫出可行性研究報告,報審批部門審批。
進行可行性研究,就是對新建或改建項目的一些主要問題,如市場需要、資源條件、原料、燃料、動力、供應條件、建廠規模、設備選擇等,從技術和經濟兩個方面進行詳盡的調查研究、分析計算和方案比較,并對這個項目建成后可能取得的經濟技術效益進行預測,從而提出是否值得投資建設和怎樣進行建設的意見,為投資決策提供可行依據。
可行性研究的主要內容包括:
1.總說明:主要提供中外雙方的基本情況,合作方案的主要設想和內容,合作方案的分析結論;
2.市場預測和分析,包括市場需求、供應、銷售預測和分析;
3.物料供應的來源及安排;
4.廠址選擇和工程內容;
5.引進技術和進口設備;
6.財務測算;
7.項目實施計劃及進度要求。
可行性研究的重點問題是:
1.論證引進技術和設備是否先進適用。在論證這一問題時,首先要搞清楚哪些國家擁有這些技術和設備,轉向價格如何;其次要搞清楚我國技術水平同國外技術水平存在的差距,引進什么樣的技術和設備能有效地彌補這些差距;第三,要考慮使用引進的技術和設備需用什么原料或加工材料,可以從什么地方得到。
2.論證國內的建設條件是否落實。在論證這一問題時,首先必須落實好廠址的選擇及有關條件;其次應通過市場調查和預測確定生產規模;
3.論證經濟效益是否可行。論證這一問題要算好三筆帳,即投資規模帳、投資收益帳和創匯能力帳,以預測項目完工投產后的經濟效益。
在進行了充分的調查研究,積累了大量的資料的基礎上,中外合營者應共同編制可行性研究報告。
可行性研究報告,不僅要說明調查研究的結果,還要提出具體實施方案,其中至少包括如下內容:
1.基本情況分析——項目的歷史背景,雙方接觸的經過,中方合營者的基本情況,外方合營者的基本情況;
2.產品選擇、市場需求、生產規模、發展方向;
3.引進技術的內容、引進方式、報酬、支付方式、使用年限、吸收、消化、掌握技術的能力及采取的措施;
4.產品出口返銷能力、創匯額度;
5.設備選擇,國內外選購設備清單、價格估算;
6.土建工程規模、建設周期、費用估算;
7.產品銷售市場分析(國內外),產品銷售方式;
8.原材料、燃料、動力、零配件、運輸的需求量及供應的可能性、供應途徑、落實情況、費用估算;
9.企業機構設置、人員構成、人員來源、工資標準、管理費用估算;
10.總投資估算、注冊資本金額、各方投資比例及投資方式;
11.投資實施步驟——幾個階段,各階段的主要目標;
12.中方資金來源及落實情況;
13.企業貸款的金額(人民幣及外匯),貸款的可能性及落實情;
14.成本估算(總成本及單位產品成本)、經濟效益分析——利潤率及投資回收期;
15.外匯支出及收入分析、用匯平衡方案,外匯解決辦法及落實情況;
16.總的評價。
除上述內容外,中方還應單獨進行分析:投資能否落實;自身的風險責任;國家的稅金收入;企業帶來的社會效益,如節能、節省原材料、產品效率及使用壽命、勞動就業、對本行業的影響,技術及管理的傳播,對國內市場的影響,對國家外匯收入和支出的估算等,并寫出補充報告。
可行性研究報告的內容是比較詳盡的。這一階段的投資額和成本都要根據該項目的實際情況進行認真調查、試驗和詳細計算,其精確度應在土10%以內。
可行性研究報告擬完以后,由中外合營者簽字后,連同中方的分析報告(這個分析報告應視具體情況而定)一起向審批機關呈報。審批機關應當按照各自的范圍和權限,依照規定進行審批。項目可行的,予以批準,項目不可行,或可行性論證不夠,可不予批準或暫不予批準。
可行性研究報告被批準后,可以說巳完成了外商投資企業(或項目)的立項批準程序,或者說批準立項了,也可以說已經“立項” 了。
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